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国务院新闻办公室于2024年10月17日（星期四）上昼10时举行新闻发布会，请住房城乡建设部部长倪虹、财政部部长助理宋其超、当然资源部副部长刘国洪、中国东说念主民银行副行长陶玲、金融监管总局副局长肖远企先容促进房地产商场稳重健康发展相关情况白虎 女，并答记者问。

图为新闻发布会现场。（赵一帆 摄）

国务院新闻办新闻局局长、新闻发言东说念主 寿小丽：

女士们、先生们，大众上昼好！迎接出席国务院新闻办新闻发布会。今天咱们邀请到住房城乡建设部部长倪虹先生，请他向大众先容促进房地产商场稳重健康发展相关情况，并回答大众关心的问题。出席今天新闻发布会的还有，财政部部长助理宋其超先生，当然资源部副部长刘国洪先生，中国东说念主民银行副行长陶玲女士，金融监管总局副局长肖远企先生。

底下，咱们率先请倪虹先生作先容。

住房城乡建设部部长 倪虹：

女士们、先生们，媒体一又友们，大众上昼好！很承诺能和大众碰面，来先容房地产相关情况，并与财政部、当然资源部、东说念主民银行、金融监管总局的同道一齐往来答大众的问题。率先，我如故要对大众关心救济房地产行状暗示至心感谢！

党中央高度爱重房地产商场稳重健康发展。9月26日，中央政事局会议强调，要促进房地产商场止跌回稳，严控增量、优化存量、提升质料。要酬金人人热心，捏紧完善土地、财税、金融等战术，推动构建房地产发展新模式。9月29日，国务院召开常务会议，酌量部署具体落实行状。

住房城乡建设部会同财政部、当然资源部、东说念主民银行、金融监管总局等部门，带领各地赶紧举止，抓存量战术落实，抓增量战术出台，打出一套“组合拳”，推动商场止跌回稳。

图为住房城乡建设部部长倪虹。（徐思 摄）

“组合拳”怎么打？详细起来，即是四个取消、四个裁减、两个增多。

四个取消，即是充分赋予城市政府调控自主权，城市政府要因城施策，调养或取消各样购房的限制性措施。主要包括取消限购、取消限售、取消限价、取消庸碌住宅和非庸碌住宅圭表。

四个裁减，即是裁减住房公积金贷款利率，大众都知说念，降了0.25个百分点；裁减住房贷款的首付比例，统逐个套、二套房贷最低首付比例到15%；裁减存量贷款利率；裁减“卖旧买新”换购住房的税费包袱。通过落实这些已出台的战术，裁减住户购房成本，减轻还贷压力，救济住户刚性和改善性住房需求。

两个增多，一是通过货币化安置等方式，新增实施100万套城中村纠正和危旧房纠正。城中村安全隐患多、居住环境差，人人纠正意愿弥留。据相关造访，仅在世界35个大城市，需要纠正的城中村就有170万套，那么从世界其他城市来看，这个量还会很大，也不错说，其他城市也有纠正的需求。世界城市需要纠正的危旧房，咱们也作念了一个造访，有50万套。这次残暴的新增实施100万套，主淌若对要求相比训诲、通过加大战术救济力度不错提前干的神态，咱们就不错提前干、捏紧干。这次主要接纳货币化安置的方式，更有益于人人凭据我方的意愿和需要来选定合适的屋子，减少或者无谓在外过渡，大约顺利搬入新房。同期，也有益于消化存量商品房。二是年底前，将“白名单”神态的信贷限制增多到4万亿。城市房地产融资和谐机制要将统统房地产合风光样都争取纳入“白名单”，应进尽进、应贷尽贷，餍足神态合理融资需求。

不错说，相关战术发布以来，战术效果仍是运转涌现，房地产设备投资、新建商品房销售等主要方针降幅连续收窄，独特是9月底以来，一手房的看房量、到访量、签约量显著增多，二手房的往来量无间上升，商场出现了积极变化。

有媒体报说念，多地房地产战术救济力度加码，一线城市楼市全线回暖。下一步，咱们将会同相关部门，坚定贯彻党中央、国务院决策部署，一项一项抓落实，把战术效应充分开释出来，更多惠及东说念主民人人。

底下，我雀跃和大众一齐回答媒体一又友们的问题。谢谢。

寿小丽：

谢谢倪部长的先容。底下干涉发问设施，请大众举手发问。

21世纪经济报说念记者：

据咱们了解，城市房地产融资和谐机制建立以来，在救济房地产神态融资、保障房屋建成录用方面发达了很大的作用。前不久中央政事局会议残暴要加大“白名单”神态贷款投放力度。讨教下一步金融监管总局将接纳哪些具体举措来股东这项行状？谢谢。

金融监管总局副局长 肖远企：

特别感谢您的发问，也特别感谢您关心这项行状。党中央、国务院对房地产行状高度爱重，作出了一系列枢纽的决策部署。本年年头以来，咱们跟住建部门一齐带领建立了城市房地产融资和谐机制，把合规房地产神态都纳入“白名单”，推动金融机构增强对房地产“白名单”神态融资的救济力度。

图为金融监管总局副局长肖远企。（徐思 摄）

9月26日，您刚才也提到，中央政事局会议要求，要加大“白名单”神态贷款投放力度。咱们面前正在按照中央政事局会议的精神，抓好贯彻落实。咱们主要有这几个方面：

第一，要将商品住房神态贷款全部纳入“白名单”，作念到“应进尽进”。“白名单”和城市融资和谐机制仍是建立了半年多时候，经过各方的致力，面前仍是有很好的告诫和作念法。在政府和谐推动、金融融资救济和规则奉行保障等方面，都探索了一系列相比齐备的轨制体系。纳入“白名单”以后，对房地产神态的料理愈加表率，融资也愈加便利快速，对于神态的建成和录用、对于保障购房主说念主的正当权利发达了特别枢纽的作用。我给大众先容一个例子，在广东珠海有个住宅神态，前期仍是出售了部分房屋，其后因为各样原因，这个神态处于停工状态。城市融资和谐机制建成以后，省级、市级等好几个层级都建立了相应的融资和谐机制，在和谐机制的协斡旋推动下，使得这个神态相宜纳入“白名单”的要求圭表，最终推动这个神态纳入了“白名单”，然后某一家国有大行对这个神态新增了贷款6亿元，这个神态很快就复工建成，而且相应的配套设施也同步建成，神态很快就成为珠海的一个畅销楼盘。许多东说念主看到神态建成，而且配套设施都特别好，就来买这个神态的屋子。

面前，咱们经过认真酌量，把商品住房的房地产设备贷表情样全部纳入“白名单”的要求仍是具备，今后相宜“白名单”圭表要求的房地产神态，均应该按照“白名单”料理，作念到“应进尽进”。在具体历程上接纳审核与备案两种形式。在审核方面，按照面前城市融资和谐机制对“白名单”神态的历程连续发达作用，连续保留，同期房地产神态公司也不错跟银行一齐商量，银行按照授信圭表，对房地产神态进行融资，通过“白名单”机制进行备案，纳入“白名单”料理。我刚才讲了，纳入“白名单”以后神态料理更表率，融资也更快捷更便利，有益于房屋建成，有益于保障各方正当权利。

第二是干涉“白名单”的神态，买卖银行要作念到“应贷尽贷”。咱们仍是带领各家银行在现存行状专班机制基础上，进一步加鼎力度，逐神态落实贷款投放程度，适度下放审批权限，提升审批和放款效率，按照神态建设程度，实时披发贷款。各城市和谐机制也要积极和谐相关各方，加大问题神态的建立力度，落实贷款披发要求，配合金融机构作念好贷款的审核和披发。原则上，如果相关要求和要求莫得发生变化，对于干涉“白名单”的神态，银行就应作念到“应贷尽贷”。

第三是优化贷款资金的拨付方式，作念到“能早尽早”。面前大众都知说念，买卖银行是按照神态建设程度分批将贷款资金拨付给房地产神态公司，何况顺利管托支付给材料商、施工方等坎坷游企业。今后，买卖银行不错在与房地产神态公司和谐一致的前提之下，凭据房地产神态公司提供的用款野心，将全部贷款提前披发至房地产神态公司开立的神态资金监管账户，后续依据骨子用款苦求，从监管账户受托支付到用款对象，把资金拨付的时候提前，唯有授信审批通事后，就不错把全部贷款披发到房地产神态公司的资金监管账户。这样作念的自制即是贷款资金不错快速趁早披发到房地产“白名单”神态公司的账户上，不错提早把钱支付给坎坷游企业，比如水泥、钢材这些上游企业，还有施工建筑企业等，这样就大约确保房地产神态、住房神态趁早甚而提前开工建设。同期，因为这些贷款资金是干涉了房地产神态公司的神态资金监管账户，专款专用，顽固料理，就不会被神态公司挪用，贷款资金即是用来建这个神态和它的配套设施的，将全部用于神态建成录用，这样有益于保障购房主说念主的正当权利。

跟大众通报一个数据，限定10月16日，咱们统计，“白名单”房地产神态已审批通过贷款达到2.23万亿元。预测到2024年底，“白名单”神态贷款审批通过金额将翻倍，朝上4万亿元。为作念好房地产神态融资，保障房屋建成录用，咱们还会进一步优化完善房地产“白名单”神态融资机制，作念到合风光样“应进尽进”，已审贷款“应贷尽贷”，资金拨付“能早尽早”。

这个问题就回答到此，谢谢。

路透社记者：

北京、上海、深圳和广州这些一线城市最近松开了住房限购。一些数据自大，国庆黄金周时间这些城市的看房主说念主数和房屋销售大幅增长，但一些小城市在国庆时间住房销售情况仍莫得太大起色。讨教住建部会放开这些特大城市统统的购房限制吗？这种楼市的“虹吸效应”——东说念主们涌向大城市购房，会给通盘中国房地产褂讪带来什么影响？谢谢。

倪虹：

谢谢这位外洋记者。您问的是两个问题，第一个问题是对于住房限购，第二个问题您残暴了“虹吸效应”，我往来答这两个问题。

第一，对于住房限购。我刚才在开场白中提到，从旧年运转，仍是充分赋予了各个城市房地产调控自主权，城市政府会凭据城市的经济社会发展和房地产近况自主决策。您提到了四个一线城市，我作极少先容。四个一线城市在9月底调养了他们的住房限购措施，不统归拢样。北京、上海是“放宽了限购的要求”，广州是“全面取消”，深圳是“部分区域取消”，这充分体现了各城市因城施策、自主决策、一城一策。

第二，您提到了“虹吸效应”。从礼貌上看，“虹吸效应”是世界城市发展过程中出现的宽阔雀跃。从影响上看，“虹吸效应”有益有弊，在不同城市和城市的不同发展阶段，“虹吸效应”会产生不同影响。在城镇化进程中，中国政府注重率领大中小城市和小城镇和谐发展。房地产商场因城施策，亦然防御房地产边界“虹吸效应”负面作用的一种轨制安排。谢谢。

中央播送电视总台央视记者：

倪虹部长刚才提到，要新增实施100万套城中村和城市危旧房纠正，讨教这方面是怎么安排的？谢谢。

倪虹：

谢谢央视记者。刚才我在开场时讲到，咱们这一套“组合拳”有两个新增，肖远企副局长和大众讲了4万亿贷款救济的问题，我再和大众先容一下100万套城中村和危旧房纠正的探讨。

我在开场时和大众先容过这种需求。跟着城市发展进程，新屋子会变成老屋子，有的老屋子会变成危房，这种需求是存在的。咱们对要点城市作念过统计，35个大城市有170万套的需求，世界地级城市有297个，大众可思而知，这种需求是实着实在的，而且还会有更大需求。

这次咱们选定在前期城中村和危旧房纠正基础上，再新增100万套，并通过货币化方式，加大战术救济力度，主淌若探讨有些神态要求相比训诲，人人纠正意愿也相比弥留，前期行状作念得相比塌实。有益的方面，率先是对人人，货币化安置不错更好地餍足人人自主选定房型、地点等要求。第二不错顺利搬入新房，不像昔时建设安置房要等十几个月的过渡期。第三对城市来讲，不错排斥安全隐患，改善居住环境，完善城市功能。第四在刻下房地产供需关系发生紧要变化的情况下，也有益于消化存量商品房。一举多得。

那么，什么样的神态不错获取战术的关心和救济？我思有以下两点。第一，这个神态率先得是人人纠正意愿利害、安全隐患相比凸起的。第二，神态的两个决策要相比训诲，一个是征收安置决策要作念得塌实，大约确保征收行状获胜股东，切实爱戴人人正当权利；另一个是资金大均衡决策大约作念到神态总体均衡，幸免新增地方债务风险。

主要战术有哪些？我思有以下五条。一是要点救济地级以上城市。二是设备性、战术性金融机构不错赐与专项借债。三是允许地方刊行政府专项债。四是赐与税费优惠。五是买卖银行凭据神态评估还不错披发买卖贷款白虎 女。

有这五条战术加持，各地还不错联结城市更新，进一步计划选定要求训诲的神态，提前实施，唯有前期行状作念得好，咱们还不错在100万套基础上连续加大救济力度。谢谢。

深圳卫视直新闻记者：

财政部此前通报了通过专项债救济土地储备，以及收购存量房用作保障性住房的战术。讨教有哪些细化措施和探讨？谢谢。

财政部部长助理 宋其超：

谢谢您的发问。为了促进房地产商场稳重健康发展，财政部拟会同相关部门实施行使专项债收储土地和收购存量商品房战术。这两项战术聚焦房地产商场的堵点问题，既是推动房地产商场止跌回稳的枢纽举措，亦然落实党的二十届三中全会决策部署，扩大专项债救济范围和用作神态本钱金边界的枢纽内容，有益于促进土地商场的供需均衡，缓解地方政府和房地产企业的流动性和债务压力，也有益于增多保障性住房着手，增进民生福祉。

图为财政部部长助理宋其超。（徐思 摄）

在具体操作上，对于专项债用于土地储备，主淌若救济各地联结骨子情况，与存量土地的业主企业合理确定收购价钱，妥善处理回收存量土地触及的债权债务关系，合理确定专项债券神态内容和地块范围，实时安排债券刊行和开销，提升土地资源的行使效率和债券资金的使用效益。

对于救济地方用好专项债收购存量商品房用作保障性住房，这项战术主淌若由地方自主决策、自发实施，罢黜法治化原则，按照商场化运作，在确保神态融资收益均衡的基础上，地方可安排专项债券收购存量商品房用作保障性住房。这一战术将与其他相关救济战术协同发力，进一步拓宽地方的资金着手渠说念，既不错灵验消化存量，促进供需均衡，也有益于优化增量，多渠说念筹集保障性住房。

下一步，咱们将会同相关部门捏紧明确战术果然定和要求，推动战术尽快落地。

谢谢！

北京后生报记者：

如故思问一下住房的问题。对于一些新市民、后生东说念主来说，如果要买房的话，他们常常靠近相比大的经济压力，住建部有莫得什么样的探讨和安排来匡助惩办他们的住房问题？谢谢。

倪虹：

谢谢这位后生记者。我思，对于一个城市而言，后生东说念主有但愿，这个城市就有但愿；后生东说念主有改日，这个城市就一定有改日。惩办好新市民和后生东说念主的住房问题，让他们大约在城市安居乐业，是城市政府义拦阻辞的行状，亦然提升城市竞争力的枢纽抓手。

对于惩办人人住房问题，国度大的战术是一手抓保障，一手抓商场。以政府为主，保障人人基本住房需求，通过商场来餍足人人千般化改善性住房需求。

保障有两种方式，一种是租借的方式，另一种是购买的方式。对于租借的方式，对于新市民、后生东说念主，鼎力发展保障性租借住房和公租房，以“一张床、一间房、一套房”等方式，让新市民、后生东说念主进得来、留得下、住得安、能成业。对于城市低收入住房雅致家庭，各级政府都高度爱重，实施了公租房保障，低收入住房雅致家庭基本竣事了应保尽保。公租房保障也有两种方式，一种是什物租借，还有一种是货币化补贴。对于购买的方式，即是对于有一定经济能力，诚然暂时买商品房还有雅致，然而不错购买保障性住房。主要所以需定建、以需定购。筹集房源也分为两种方式，一种是新建，还有一种是购买相宜要求的商品房用作保障房。在行状中，咱们也探讨了新的场面变化，为适合生养二孩及以上家庭的需要，要乞降救济地方联结骨子，适度增多保障性住房的面积。

在这里我还要强调，各城市政府在联结当地骨子优化完善房地产战术的同期，一定要加大保障力度，兜牢住房保障这个底线。也和大众论述个数据，本年1—9月份，咱们仍是建设筹集了保障性住房148万套（间），到年底不错让450万新市民、后生东说念主住进保障性住房。

下一步，咱们将和相关部门一说念，带领各地加大保障性住房建设、筹集、供给，效用惩办雅致人人的住房问题，致力竣事全体东说念主民住有所居。谢谢！

南边都市报N视频记者：

9月24日，东说念主民银行公布了裁减存量房贷利率，归拢房贷首付比例等一揽子房地产金融战术，请先容面前的进展情况。谢谢。

图为中国东说念主民银行副行长陶玲。（徐思 摄）

中国东说念主民银行副行长 陶玲：

谢谢您的发问。东说念主民银行安身金融宏不雅审慎料理职责，制定和实施救济房地产商场稳重健康发展的金融战术。为了助力房地产商场止跌回稳，推动构建房地产发展新模式，9月24日，东说念主民银行行长潘功胜同道在新闻发布会上通告了5项一揽子房地产金融战术。到面前有三周时候，社会反响积极正面，对提振商场预期和信心发达了积极作用。9月29日，东说念主民银行在网站上公布了相关战术文献。大众这样关心，我就再具体先容一下实施落地的情况。

第一项战术是裁减存量房贷利率。房贷利率事关千门万户，裁减存量房贷利率是落实党中央决策部署、站稳金融行状主说念主民态度、惠及民生的具体举措。对于行状进展，9月29日，东说念主民银行发布公告，完善买卖性个东说念主住房贷款利率订价机制。同日，东说念主民银行带领商场利率订价自律机制发布了自律倡议，各买卖银行也发布了公告。10月12日，主要买卖银行发布了操作确定。面前，买卖银行正在加班加点，修改公约、修改系统，作念好各项准备。预测大部分存量房贷将在10月25日完成批量调养，意味着大众在10月26日就不错通过贷款银行的指定渠说念检察调养扫尾。部分中小银行完成调养的时候可能会略晚，总体预测会在10月31日前全部完成。

为方便办理，绝大大宗借债东说念主都不需要到银行网点，其中，对于房贷为浮动利率的，借债东说念主无谓残暴苦求，买卖银即将归拢批量调养，这部分存量房贷占9成以上。对于房贷为固定利率的，借债东说念主不错通过买卖银行的网上银行、手机银行办理，也无需到银行网点。对于从中小银行获取房贷的，由于一些中小银行的采集还不是很完备，可能需要借债东说念主到银行网点办理。具体情况请大众关注贷款银行的公告。

借债东说念主还宽阔关心，战术调养后房贷利率具体是些许。咱们看到社会上有许多缱绻和磋议，我作一个简要证实。大众知说念，房贷利率是由贷款商场报价利率和加点幅度组成的。凭据这次战术要求，调养的是加点幅度，对于加点幅度高于-30个基点的存量房贷，将加点幅度归拢降至-30个基点。例如，北京前期首套房贷利率最低加点是55个基点，这次将最低加点降至-30个基点，那就意味着房贷利率降幅达到了85个基点。北京的二套房贷最低加点前期是105个基点，按照城市利率的下限要求，这次将最低加点降至-5个基点，房贷利率降幅就达到了110个基点。五环除外地区降幅会更大。

存量房贷利率调养后，大约省俭些许房贷呢？预测，存量房贷利率将平均下跌0.5个百分点掌握，总体上将能省俭利息开销1500亿元，惠及5000万户家庭、1.5亿住户。具体到个东说念主、家庭，凭据买卖银行测算，再以北京例如，在北京购房，原房贷利率如果是4.4%，利率调养以后为3.55%，那么100万元、25年期的等额本息房贷每个月就可少付月供469元，所有这个词省俭利息开销朝上14万元。因为存量房贷利率调养的操作细节相比多，触及不同地区的不同借债东说念主，在具体办理中还请大众以战术和操作确定为准。

第二项战术是归拢房贷最低首付比例至15%。出台这项战术的主义是更好地救济刚性和改善性住房需求。9月24日战术发布后，东说念主民银行总行带领各地分行因城施策，配合城市政府赶紧落实。面前，除北京、上海、深圳三个一线城市自主接纳互异化安排外，世界绝大大宗城市不再辩认首套、二套住房，最低首付比例归拢调养为15%。咱们也注重到，不少城市同设施整了限购、税收等房地产调控战术，商场信心和销售都出现了改善。

第三项战术是蔓延两项房地产金融战术期限。这项战术是对前期出台的两份战术文献进行调养，9月29日，东说念主民银行、金融监管总局仍是合伙发布了调养奉告。一是调养2022年11月的“金融16条”。原规则是，对于改日半年内到期的房企设备贷款、相信贷款等，允许延期一年，并可不调养贷款分类。这项战术有益于褂讪房企融资，改善行业资金景况，原定于2024年底到期，这次咱们将战术缓期至2026年底。二是调养2024年1月的规划性物业贷款料理奉告。原规则是，对表率规划、发展远景考究的房企，世界性买卖银行披发的规划性物业贷款，可用于偿还企业及集团的房地产相关贷款和债券。这项战术放宽了贷款用途，有助于房企改善资金景况，原定于2024年底到期，这次咱们将战术也调养到2026年底到期。

第四项战术是优化保障性住房再贷款战术。保障性住房再贷款是一项结构性货币战术器具。大众如果还铭刻，5月17日，东说念主民银行通告设立3000亿元保障性住房再贷款，激励银行披发买卖贷款，救济收购已建成未出售商品房用作配售型或配租型保障性住房。这项战术的主义是推动存量商品房去库存。从实施情况看，东说念主民银行配合住建部成立行状专班，在城市房地产融资和谐机制下，推动地方政府加大行状力度。

9月24日，凭据前期的现实需要，为进一步增强对银行和收购主体的商场化激励，咱们对战术进行了完善，将东说念主民银行提供的再贷款资金比例由本来的60%提升到100%，从而进一步救济提升收购存量商品房的意愿，加速推动房地产商场去库存。9月29日，东说念主民银行已矜重发布奉告，买卖银即将于10月起苦求再贷款，最近仍是有买卖银行作念了呈报。咱们坚信，在各方的共同致力下，存量房收购行状将取得进一步的积极进展。

第五项战术是救济收购房企存量土地。东说念主民银行会同相关部门正在捏紧酌量，允许战术性银行、买卖银行向有要求的企业披发贷款，收购房企存量土地，东说念主民银行提供必要的专项再贷款救济。

总体上，近期东说念主民银行还出台了降准、降息等一揽子金融战术，这些战术跟上述房地产金融战术一齐，对提振信心、褂讪预期将无间地产生积极作用。谢谢。

海报新闻记者：

9月26日召开的中央政事局会议残暴，商品房的建设要严控增量、优化存量、提升质料，讨教在救济周转存量闲置土地方面有什么具体的探讨和安排？谢谢。

当然资源部副部长 刘国洪：

谢谢您的发问。您所关注的周转存量闲置土地行状，亦然咱们刻下行状的要点。当然资源部贯彻落实中央政事局会议对于严控增量、优化存量、提升质料的要求，在住宅用地供应上，咱们一手抓控新增，一手抓盘存量。在控新增方面，咱们带领各地合理禁止新增商品住宅用地供应，对于去化周期过长的城市咱们暂停供应商品住宅用地；对于去化周期较长的城市，实行“周转些许、供应些许”。在盘存量方面，大众也关注到了，10月12日，财政部通告了允许专项债券用于土地储备，刚才宋其超部长助理也作了补充证实。这项战术主淌若为地方政府以收回收购的方式周转存量土地提供资金救济。为用好这项战术，咱们带领地方表率圭表、明确圭表，要点围绕“怎么收”来推动落实。咱们探讨优先回购企业无力设备或者不肯连续设备、尚未动工建设的住宅、商服用地，实时匹配专项债券等资金。咱们还将会同相关部门，酌量设立收购存量土地专项借债，算作专项债券的补充，中国东说念主民银行提供专项再贷款救济。刚才陶玲副行长也作了证实。对于收总结的土地，再次组织供应用于房地产的，咱们将严格把控。商场确有需求的，才不错优化要求、精确投放，但必须禁止在收回收购总量的一定比例之内。

图为当然资源部副部长刘国洪。（徐思 摄）

通过收回收购土地皮活存量，大约起到三方面的作用：一是减少商场存量土地限制，更好发达土地储备“蓄池塘”和投放转机的功能，褂讪商场预期。二是增多资金流动性，有益于房企王人集资金用于保交房。三是收储后形成“净地”“优地”，既有益于补王人大众服务设施短板改善环境，餍足居住需要，也不错腾出空间救济实体经济发展，促进灵验投资。

在周转存量土地战术措施中，除了上头所说的救济地方政府收回收购闲置存量土地除外，还有两条旅途。一是荧惑企业优化设备。对于企业故意愿、商场有需求的，允许分期办证、缓期支付出让价款、合理免除企业失约行状等，来缓解企业资金压力。二是促进商场运动转让。对于企业无力设备的，带领各地通过搭建往来平台、救济预报登记和“带押过户”转让、助推规则处置和和谐设备等，激勉商场活力。

我就回答这些，谢谢！

中国新闻社记者：

面前有一部分东说念主对住房的需求仍是从“有莫得”转向“好不好”，讨教下一步有哪些举措来餍足东说念主民人人对于住上更好屋子的新期待？谢谢。

倪虹：

谢谢您的发问。我国住房发展仍是干涉了一个新阶段，即是从“有莫得”转向“好不好”。东说念主民人人对住房的功能、质料都有了新期待。

对于“好屋子”，我以为亦然各执己见、智者见智。详细起来，有以下四个特征：第一，好屋子应该体现绿色，让东说念主们住在这个屋子里大约健康，清闲健康是最枢纽的“绿色”。第二，大约体现低碳。我表示这个低碳，即是屋子的全生命周期过程中能为大众省钱，用电用水用能既为我方省钱又为社会节能。第三，要智能。通过当代化本事和数字方式让住户更方便。像拉窗帘，本来咱们要站起来拉一下，面前不错遥控，将来躺在床上“正人动口不入手”地说一句：“小度，窗帘翻开”，这些智能化应用让住户更方便。第四，要安全。即是要让住户住得闲适和定心。

咱们推动“好屋子”建设，主淌若抓样板、立圭表、建体系、强科技，最枢纽的是将新一代的信息本事、绿色低碳本事、新式建造本事，以及一些新址品、新材料、新工艺，大约应用到房屋建设中，推动建设不同面积、不同价位的“好屋子”。

在这里我要强调，各地率先要把保障性住房建设成“好屋子”，政府工程、民意工程一定要带头。同期，咱们还要下力气，联结城市更新，思见地把老屋子也能转变成“好屋子”。

这项行状，耳闻不如目见，眼见为实。前两天我到首钢园去看了中建集团的“好屋子”科技展，有160多项新本事、130多项新址品、70多项新效率展示。他们有新屋子的样板间，也有纠正老屋子的样板间，大众不错去体验一下。独特是家里需要装修的，照实有不少好东西不错看一看，比如，不错升降的橱柜、感应式的水龙头、有滑轨的衣柜等，都是一些很实用的本事。即是怎么方便人人、怎么让人人住着清闲，就怎么建设“好屋子”。

在此，我还强调，对于房地产企业、建筑业企业，今后的发展，拼的是高质料，拼的是新科技，拼的是好服务，谁能收拢机遇转型发展，谁能为人人建设“好屋子”、提供好服务，谁就能有商场、谁就能有发展、谁就能有改日。谢谢。

证券时报记者：

我有一个问题是对于金融救济房地产战术的。讨教鄙人一步推动房地产健康发展方面，金融部门还有哪些具体的战术举措？谢谢。

肖远企：

谢谢您的发问。在推动房地产商场适当发展方面，金融战术是一揽子的系列战术，除了我刚才先容的进一步加大城市房地产融资机制行状力度，以及中国东说念主民银行陶玲副行长先容的几项金融战术除外，咱们还有其他的一些战术，我再要点先容一下。

第一，咱们要打好房地产各项融资器具的“组合拳”，形成集成限制效应，增强精确适配性。房地产融资器具其实绝裁夺，从银行来讲，有设备贷款，限定本年9月末，设备贷款近年头就增多了4000多亿元；有个东说念主按揭贷款，有规划性物业贷款，有并购贷款，并购贷款即是房地产神态公司、房地产企业对其他的标的物进行收购，银行对此提供贷款救济，还有住房租借贷款。另外有债券投资，比如金融机构不错投资房地产企业刊行的债券，保障公司也不错用保障资金进行股权投资。融资渠说念和融资器具是多种千般的。要把不同融资器具的独到上风发达出来，因为这些不同的融资器具的针对性都特别强，是针对不同的需求。另一方面，凭据不临幸地产企业和房地产神态，在不同阶段的融资需求量身定制个东说念主专属金融居品，提升融资救济的精确性、实时性和灵验性。

第二，与相关部门一齐积极酌量战术性银行、买卖银行救济周转闲置存量土地的具体举措。因为这项战术是一个合座性战术，刚才住建部门、当然资源部、财政部、中国东说念主民银行都讲了，各式战术形成一个合力，周转闲置存量土地。咱们酌量允许战术性银行、买卖银行对这些闲置存量土地的收购披发一定比例的贷款，主要主义是推动愈加高效行使好闲置土地，同期改善和开释房地产行业的现款流。

第三，对于“金融16条”和规划性物业贷款这些战术缓期到2026年底，以及调养存量房贷利率和个东说念主住房贷款首套、二套的首付比例，咱们和中国东说念主民银行一齐作念好这项行状。

第四，充分发达金融机构在信息和财务料理方面的专科上风，匡助房地产企业和房地产神态，给他们提供一些财务参谋人商榷、决策联想等特质金融服务，匡助房企和房地产神态公司加强钞票欠债料理，提升财务适当性和可无间性。

我就先容这些内容，谢谢！

第一财经记者：

对于与取消庸碌住宅和非庸碌住宅圭表相衔尾的战术，税收这一块，咱们接下来在推动落实方面还有什么样的探讨？谢谢。

宋其超：

谢谢第一财经记者的问题。党的二十届三中全会明确，允许相关城市取消庸碌住宅和非庸碌住宅圭表。面前，财政部正在捏紧酌量明确与取消庸碌住宅和非庸碌住宅圭表相衔尾的税收战术，主要包括升值税和土地升值税。

现行战术是这样的，在升值税方面，除了北京、上海、广州、深圳这4个一线城市除外，在其他城市，对个东说念主销售购买2年以上的住宅，不辩认庸碌住宅和非庸碌住宅，一律免征升值税。在北上广深这4个一线城市，对个东说念主销售购买2年以上的庸碌住宅免征升值税，对个东说念主销售购买2年以上的非庸碌住宅要征收升值税。在土地升值税方面，对建造销售升值率低于20%的庸碌圭表住宅，免征土地升值税。按照土地升值税暂行条例实施确定的相关规则，庸碌住宅圭表由各省明确。

近期，咱们正在对上述相关税收战术作念进一步的调养。总的探讨有三个方面：

一是统筹把抓相关城市房地产调控的节拍和地方财政收入场面，作出科学合理的安排；

二是赋予地方一定的自主权，保持战术的褂讪性和公正性；

三是灵验裁减房地产企业和购房主说念主包袱，促进房地产商场止跌回稳。

具体战术咱们正在捏紧履行相关圭表，经批准后会实时向社会公告。谢谢。

寿小丽：

连续发问。时候关系，终末两个问题。

图为国务院新闻办新闻局局长、新闻发言东说念主寿小丽邀请记者发问。（栾舟师 摄）

好意思国国际商场新闻社记者：

近期主要城市反应楼盘访客量、认购量高涨，讨教住建部如何研判10月份房屋销售的总身场面？后续还将跟进哪些战术促进房地产商场止跌回稳？

倪虹：

谢谢这位外媒记者。9月26日，中央政事局会议强调，要促进房地产商场止跌回稳，开释了褂讪房地产商场的积极信号。相关部门出台了财税、金融等一系列战术措施，地方政府因城施策，取消或调减了限制性措施，救济住户刚性和改善性住房需求。不错说，灵验提振了商场信心。从商场反应看，许多城市、许多神态看房量、到访量显著上升，销售量也有不同程度的增长，房地产的主要方针显著好转。独特是一线城市，10月份以来全线回稳。

咱们同期也看到，中国的房地产在系列战术作用下，经过三年的调养，商场仍是运转筑底。外媒一又友问10月份的数据怎么样，咱们判断，10月份的数据，会是一个积极乐不雅的扫尾。

对于促进房地产商场止跌回稳的战术，我在开场的时候仍是作了先容，今天参会的各个部门也都先容了含金量很高、操作性很强的战术，力度够大。接下来，咱们即是要齐心合力，把“组合拳”打好，狠抓落实，让这些战术的效果大约充分涌现，让东说念主民人人大约享受战术红利。不错说，咱们对房地产商场止跌回稳充满信心。谢谢！

寿小丽：

终末一个问题。

倾盆新闻记者：

社会各方面对打好保交房攻坚战很关注，讨教如何确保在建已售商品房保质录用？讨教住建部接纳了哪些措施，接下来还有什么具体举措？谢谢。

倪虹：

谢谢您的发问。本年的5月17日，国务院部署打好保交房攻坚战，到今天刚好5个月。面前看，保交房攻坚战各地股东有劲，仍是录用了246万套，见效如故很显著的。保交房攻坚战给购房主说念主吃下了一颗“定心丸”，对商场预期也带来显著转变。咱们会同相关部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，形成合力打好“组合拳”，成立行状专班，与金融监管、发改、财政、当然资源、审计、公安、法院、银行等部门和单元一齐，主要抓两手，一手抓“白名单”，惩办好神态建设资金问题，一手抓建设录用程度，压实地方政府、房地产企业、金融机构等各方行状，按照商场化、法治化原则，“一楼一策”，分类股东，早日录用。

对泛泛规划的神态，咱们是按照商场化、法治化原则股东；对资不抵债的神态，按照法治化、商场化原则，加速收歇重整或算帐，切实爱戴好购房主说念主的正当权利。这里还要强调，对那些犯警非法、谮媚人人利益的，要坚定查处，决弗成让他们“扬长而去”、蒙混过关。

这项行状怎么抓？咱们和金融监管总局会同相关部门和单元，强化信贷、土地、规则等措施联动，牢牢围绕录用场合，连续狠抓各项行状落实。一是抓程度。通过世界保交房信息系统，对每一套录用任务都作念到建档立卡，录用一套、销号一套。二是抓质料。把保交房神态算作加强房屋质料监管的要点，既要把屋子建成，又要把屋子建好，把验收及格的屋子交到购房主说念主手上。三是抓和谐。用好国度、省、市三级专班联动机制，和谐惩办神态跨区域的资金抽逃、涉法涉诉、钞票处置等方面的雅致和问题。

咱们坚信，有“白名单”的信贷资金救济，有各部门的通力和谐，有地方政府的坚定举止，有房地产企业的积极致力，咱们一定能打赢这场保交房攻坚战，完成好党中央、国务院交给咱们的任务，让强大购房主说念主早日拿到屋子。谢谢。

寿小丽：

谢谢倪部长，谢谢诸位发布东说念主，谢谢诸位记者一又友的参与，今天的新闻发布会就到这里，大众重逢！

倪虹：

谢谢大众！白虎 女